上周末暴雨過(guò)后，杭城排水系統(tǒng)改造已完工道路和小區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大面積長(zhǎng)時(shí)間積水。本周末，受“雙臺(tái)風(fēng)”影響，我省可能又將出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨。
去年，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”肆虐浙江，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。在新一輪強(qiáng)降雨來(lái)臨前，我省各地都準(zhǔn)備好了嗎？
昨天，省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分別舉行全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議聽(tīng)取并審議了省政府《關(guān)于全省貫徹“五水共治”戰(zhàn)略決策推進(jìn)防洪排澇工作的報(bào)告》。該報(bào)告通報(bào)了我省防洪排澇工作進(jìn)展情況。
進(jìn)展
擴(kuò)排工程開(kāi)工率已達(dá)73% 全省已改造易澇積水點(diǎn)496處
“十百千萬(wàn)治水大行動(dòng)”，是“五水共治”落地的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
“十”就是“十樞”，全省共排出10多個(gè)蓄水調(diào)水排水骨干型樞紐工程。目前，浙東欽寸水庫(kù)主體工程、杭州城西留下片排澇系統(tǒng)工程、溫州市鹿城城區(qū)片排澇改造項(xiàng)目和擴(kuò)大杭嘉湖南排、余姚姚江擴(kuò)大北排、苕溪清水入湖河道整治等工程正在加快建設(shè)。
杭州第二水源千島湖配水工程、舟山大陸引水三期、臺(tái)州朱溪水庫(kù)、永嘉南岸水庫(kù)正在抓緊推進(jìn)前期工作。
“百”就是“百固”，全省每年除險(xiǎn)加固100座水庫(kù)，加固500公里海塘河堤。目前，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固開(kāi)工187座、完工53座，分別為年度任務(wù)的187%和53%；海塘河堤加固開(kāi)工665公里、完工288公里，分別為年度任務(wù)的162%和58%。
“千”就是“千治”，全省每年高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)治理1000公里黑河、臭河、垃圾河，整治疏浚2000公里河道。目前河道綜合整治開(kāi)工3234公里，完工1794公里，分別為年度任務(wù)的162%和90%。
“萬(wàn)”就是“萬(wàn)通”。在該項(xiàng)目中，擴(kuò)排工程進(jìn)展順利，開(kāi)工率已達(dá)73%，杭州市三堡排澇泵站、臺(tái)州市柵嶺汪和洪家場(chǎng)浦排澇工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目主體工程建設(shè)加快推進(jìn)，全省排水管網(wǎng)清淤和排水應(yīng)急設(shè)備購(gòu)置在主汛期前已經(jīng)完成。
此外，截至6月底，全省已改造易澇積水點(diǎn)496處，建設(shè)雨水管網(wǎng)641公里，提標(biāo)改造管網(wǎng)310公里，雨污分流改造349公里，分別完成年度任務(wù)的99.2%、64.1%、62.1%和69.8%。
難點(diǎn)
平原排水能力不足 城市內(nèi)澇原因較多
在各項(xiàng)防洪排澇基礎(chǔ)工程進(jìn)展良好的情況下，今年如遇上極端天氣，我省各地是否就能夠妥善應(yīng)對(duì)？
報(bào)告指出，近年來(lái)極端天氣多發(fā)頻發(fā)，同時(shí)，城市化快速推進(jìn)對(duì)水系破壞嚴(yán)重，加上不少歷史欠賬，全省防洪排澇治理任務(wù)依舊繁重而艱巨。
其中，杭嘉湖、寧波、溫黃、溫瑞等平原，普遍存在排水能力不足的問(wèn)題。一些江河堤防治理不達(dá)標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)海塘經(jīng)多年侵蝕和沉降，防御能力下降，高潮位時(shí)容易發(fā)生海水漫頂、局部受損的情況。病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘除險(xiǎn)加固任務(wù)依然繁重。還有一些主要支流缺乏控制性工程，如楠溪江、常山港、好溪等尚未建設(shè)流域控制性工程，影響了防洪能力。
報(bào)告也分析了近年城市內(nèi)澇發(fā)生原因，既是局地超強(qiáng)降雨、城市外圍流域高于城市內(nèi)水位等原因造成的，也有城市防澇標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市布局規(guī)劃不合理、排澇設(shè)施不完善等方面的因素。
目標(biāo)
10年建成較為完善的城市排水防澇工程體系
防洪排澇工程進(jìn)展順利，但難點(diǎn)多，那什么時(shí)候才能讓我省百姓不再受洪澇之苦？
報(bào)告指出，下階段，將加快提升全省防洪排澇能力，包括加快完善各類(lèi)規(guī)劃、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、鞏固“三河”整治成效等。
力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年時(shí)間建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
這些不是紙上談兵，而是有一個(gè)清晰的時(shí)間表：
2015年底前：基本消除社會(huì)反響大、影響面廣的積淹水區(qū)。
2016年底前：解決防洪突出矛盾，杭嘉湖、溫黃北部等區(qū)域和甬江、鰲江、浦陽(yáng)江、蘭江等流域的防洪薄弱環(huán)節(jié)基本得到治理。
2017年底前：基本消除易淹易澇片區(qū)和影響城市正常生產(chǎn)生活秩序的嚴(yán)重內(nèi)澇。
2018年底前：錢(qián)塘江、甌江等主要江河以及沿海主要平原防洪排澇能力得到全面提升。
到2020年：江河干流和主要平原防洪排澇達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)重要城市的江河干流和海塘基本達(dá)到百年一遇。
