為落實省、州“兩污”項目工作會議精神,經(jīng)縣人民政府研究,今天,召開硯山縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)啟動會。會議的主要目的是:安排我縣縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,采取有效措施,全力推進縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè),爭取按時完成建設(shè)任務(wù)。剛才,縣環(huán)保局楊局長對我縣縣城排水管網(wǎng)工程項目的工作情況作了通報,接著,各施工單位、監(jiān)理單位的代表就縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,可以看出,施工單位、監(jiān)理單位的態(tài)度是中肯的,也是堅決的。在此,我代表縣人民政府對施工單位及監(jiān)理單位到我縣參與城市建設(shè)表示熱烈歡迎和衷心感謝!為確保我縣縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)工作的順利推進,下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強實施縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)重要性的認(rèn)識
近年來,我縣緊緊抓住各種難得機遇,狠抓各項工作任務(wù)落實,在全縣各級各部門的共同努力下,經(jīng)濟呈現(xiàn)出了持續(xù)健康快速發(fā)展勢頭,社會各項事業(yè)取得了明顯成效。在城市建設(shè)方面,我縣按照州委提出的“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展框架,把“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”打造成中越“兩廊一圈”的標(biāo)志性城市群之一及“將硯山創(chuàng)建成全州四個省級園林城市之一”的要求,緊緊圍繞“提高硯山縣城城市品位、完善城鎮(zhèn)功能布局,加快平遠(yuǎn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進全縣城鎮(zhèn)建設(shè)展新姿、上品位、提檔次”的城鎮(zhèn)建設(shè)基本思路,狠抓城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理,城市規(guī)模、功能、環(huán)境等方面均有了較大的提升和改善。但是,隨著我縣縣城人口的增長、社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,現(xiàn)有的縣城雨、污水收集、輸送、排放系統(tǒng)已不能適應(yīng)城市的發(fā)展需求,目前的合流制管道的覆蓋率僅為縣城區(qū)規(guī)劃面積的31%,嚴(yán)重影響縣城今后的發(fā)展。雖然我縣縣城區(qū)已建有日處理污水達5000噸污水處理廠1座,但由于城市設(shè)施配套不完善,加之污水處理設(shè)施老化,特別是雨季,縣城區(qū)雨污混排,污水處理廠難以正常運行,污水直接排入聽湖水庫,嚴(yán)重影響縣城環(huán)境,成為了聽湖水庫水體污染的根源。為改變這一現(xiàn)狀,自2005年以來,縣委、縣人民政府高度重視,專門成立了硯山縣城排水管網(wǎng)工程項目協(xié)調(diào)工作機構(gòu),積極爭取世行項目貸款支持,同時將此項目上報爭取擴大內(nèi)需項目資金支持,做了大量前期工作。目前,我縣縣城排水管網(wǎng)工程開工條件已經(jīng)具備,建設(shè)資金已經(jīng)落實,按照省、州要求,從明天開始將動工建設(shè)。通過項目的實施,能使縣城區(qū)雨、污水管道的覆蓋面近期達到規(guī)劃面積的70%,遠(yuǎn)期達到規(guī)劃面積的100%,同時,項目的實施將確保現(xiàn)有污水處理廠的正常運行,從根本上解決污水直接排入聽湖水庫污染問題,對推動城市可持續(xù)發(fā)展,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)建“省級園林城市”,構(gòu)建和諧社會有著十分重要的意義。因此,各級各部門一定要站在對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實推進項目建設(shè)。
二、強化措施,扎實推進,確保排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)各項工作要求落到實處
縣城排水管網(wǎng)工程是擴大內(nèi)需的重點建設(shè)項目,省和州里要求都很高,群眾對排水管網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量和使用效益期望也很大。因此,我們必須按照上級的要求,按照工程驗收標(biāo)準(zhǔn),強化工作措施,把項目管理好、實施好,注重建設(shè)實效,切實做到使上級滿意、群眾滿意,切實將工程做成德政工程、惠民工程。
(一)強化宣傳,營造氛圍。排水管網(wǎng)工程的實施,是全縣人民期盼已久的大事、喜事,也是我縣市政建設(shè)的一項重要工程。項目建設(shè)與人民生活息息相關(guān),需要得到廣大市民支持和參與,讓廣大市民了解我縣的城市建設(shè)。在工作中,要采取廣播、電視、宣傳欄等宣傳方式,大力廣泛宣傳實施排水管網(wǎng)工程的目的、意義,讓群眾理解、支持和配合工程建設(shè),努力提高市民參與城鎮(zhèn)建設(shè)意識,在廣大人民群眾中形成“人民城市人民建,建好城市為人民”的良好輿論氛圍。
(二)把好“三關(guān)”,協(xié)調(diào)推進。在工程建設(shè)過程中,要始終把好安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)和進度關(guān)。在抓安全上,堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,重點抓好施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全,杜絕安全事故的發(fā)生,確保生命、財產(chǎn)安全;在抓質(zhì)量上,要始終堅持“質(zhì)量為先”的原則,特別是施工企業(yè)要在提高技術(shù)隊伍素質(zhì)、規(guī)范項目施工行為、健全服務(wù)體系上下功夫,完善工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和招投標(biāo)法,堅持嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化施工,將該項目建設(shè)成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”;在抓進度上,在保證工程安全和工程質(zhì)量的前提下,必須加快建設(shè)進度,確保任務(wù)按時完成。
(三)分步實施,注重服務(wù)。建設(shè)部門要根據(jù)縣城發(fā)展需要,以排水管網(wǎng)工程項目實施為契機,結(jié)合縣城道路、綠地、消防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)建“省級園林城市”的要求,先易后難,分步建設(shè),對不影響縣城規(guī)劃、建設(shè)的路段,先期啟動實施;對需要規(guī)劃和進行道路、綠化等工程改造的路段,要認(rèn)真組織研究,有針對性地提出切實可行的方案,報縣委、政府批準(zhǔn)后一并和排水管網(wǎng)工程項目實施,切實發(fā)揮效益。同時,建設(shè)、環(huán)保等部門要經(jīng)常深入施工一線,了解施工企業(yè)施工過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,給予協(xié)調(diào)解決,將問題解決在最基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、落實責(zé)任,齊抓共管,按時保質(zhì)完成項目建設(shè)任務(wù)
我縣排水管網(wǎng)工程是一項系統(tǒng)工程,涉及部門多,需要各方面力量的支持配合。從今年11月28日開始到2010年11月28日止,用1年時間完成建設(shè)任務(wù),時間緊,任務(wù)重,需要各級各部門緊密配合、齊抓共管,形成合力。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。排水管網(wǎng)工程是我縣今明兩年的一項重要工作,是民心工程、德政工程,需要各級黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)施工過程中,涉及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)納入重要議事日程,對項目實施過程中出現(xiàn)的問題切實加以研究解決,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作機制。今天參加會議的單位要指定1名領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)此項工作,把項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的責(zé)任層層落實到部門、單位和個人,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,落實措施。今天主要領(lǐng)導(dǎo)參會的,要及時進行安排部署,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有參加會議的,參會人員要向主要領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,抓緊研究,及時部署,切實把此項工作抓緊抓好抓出成效。
(二)緊密配合,形成合力。各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一安排部署,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,各司其職,密切協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保部門要加強與省、州世行辦的聯(lián)系、協(xié)調(diào)以及項目的綜合管理;發(fā)改部門要加強配套資金的協(xié)調(diào);建設(shè)部門要做好督導(dǎo)項目建設(shè)和運營監(jiān)管等工作;縣監(jiān)察、審計局、財政等部門要加強資金監(jiān)管,確保資金安全有效運行;江那鎮(zhèn)人民政府及電力、網(wǎng)絡(luò)、電信、移動、聯(lián)通等部門要積極配合開展好縣城排水管網(wǎng)世行項目建設(shè)各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起協(xié)調(diào)牽頭抓總作用,負(fù)責(zé)項目的具體組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、監(jiān)測等工作,加強與縣有關(guān)部門的聯(lián)系,以及定期或不定期向縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及州世行辦匯報工作進展情況。要通過部門聯(lián)動,在全縣形成強大的工作合力和輿論氛圍。
同志們,縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)時間緊,任務(wù)重,是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。各級各部門一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴,扎實工作,努力推進我縣縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè),為構(gòu)建和諧硯山做出應(yīng)有的貢獻。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強實施縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)重要性的認(rèn)識
近年來,我縣緊緊抓住各種難得機遇,狠抓各項工作任務(wù)落實,在全縣各級各部門的共同努力下,經(jīng)濟呈現(xiàn)出了持續(xù)健康快速發(fā)展勢頭,社會各項事業(yè)取得了明顯成效。在城市建設(shè)方面,我縣按照州委提出的“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展框架,把“文硯平三角經(jīng)濟區(qū)”打造成中越“兩廊一圈”的標(biāo)志性城市群之一及“將硯山創(chuàng)建成全州四個省級園林城市之一”的要求,緊緊圍繞“提高硯山縣城城市品位、完善城鎮(zhèn)功能布局,加快平遠(yuǎn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進全縣城鎮(zhèn)建設(shè)展新姿、上品位、提檔次”的城鎮(zhèn)建設(shè)基本思路,狠抓城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理,城市規(guī)模、功能、環(huán)境等方面均有了較大的提升和改善。但是,隨著我縣縣城人口的增長、社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,現(xiàn)有的縣城雨、污水收集、輸送、排放系統(tǒng)已不能適應(yīng)城市的發(fā)展需求,目前的合流制管道的覆蓋率僅為縣城區(qū)規(guī)劃面積的31%,嚴(yán)重影響縣城今后的發(fā)展。雖然我縣縣城區(qū)已建有日處理污水達5000噸污水處理廠1座,但由于城市設(shè)施配套不完善,加之污水處理設(shè)施老化,特別是雨季,縣城區(qū)雨污混排,污水處理廠難以正常運行,污水直接排入聽湖水庫,嚴(yán)重影響縣城環(huán)境,成為了聽湖水庫水體污染的根源。為改變這一現(xiàn)狀,自2005年以來,縣委、縣人民政府高度重視,專門成立了硯山縣城排水管網(wǎng)工程項目協(xié)調(diào)工作機構(gòu),積極爭取世行項目貸款支持,同時將此項目上報爭取擴大內(nèi)需項目資金支持,做了大量前期工作。目前,我縣縣城排水管網(wǎng)工程開工條件已經(jīng)具備,建設(shè)資金已經(jīng)落實,按照省、州要求,從明天開始將動工建設(shè)。通過項目的實施,能使縣城區(qū)雨、污水管道的覆蓋面近期達到規(guī)劃面積的70%,遠(yuǎn)期達到規(guī)劃面積的100%,同時,項目的實施將確保現(xiàn)有污水處理廠的正常運行,從根本上解決污水直接排入聽湖水庫污染問題,對推動城市可持續(xù)發(fā)展,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)建“省級園林城市”,構(gòu)建和諧社會有著十分重要的意義。因此,各級各部門一定要站在對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實推進項目建設(shè)。
二、強化措施,扎實推進,確保排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)各項工作要求落到實處
縣城排水管網(wǎng)工程是擴大內(nèi)需的重點建設(shè)項目,省和州里要求都很高,群眾對排水管網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量和使用效益期望也很大。因此,我們必須按照上級的要求,按照工程驗收標(biāo)準(zhǔn),強化工作措施,把項目管理好、實施好,注重建設(shè)實效,切實做到使上級滿意、群眾滿意,切實將工程做成德政工程、惠民工程。
(一)強化宣傳,營造氛圍。排水管網(wǎng)工程的實施,是全縣人民期盼已久的大事、喜事,也是我縣市政建設(shè)的一項重要工程。項目建設(shè)與人民生活息息相關(guān),需要得到廣大市民支持和參與,讓廣大市民了解我縣的城市建設(shè)。在工作中,要采取廣播、電視、宣傳欄等宣傳方式,大力廣泛宣傳實施排水管網(wǎng)工程的目的、意義,讓群眾理解、支持和配合工程建設(shè),努力提高市民參與城鎮(zhèn)建設(shè)意識,在廣大人民群眾中形成“人民城市人民建,建好城市為人民”的良好輿論氛圍。
(二)把好“三關(guān)”,協(xié)調(diào)推進。在工程建設(shè)過程中,要始終把好安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)和進度關(guān)。在抓安全上,堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,重點抓好施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全,杜絕安全事故的發(fā)生,確保生命、財產(chǎn)安全;在抓質(zhì)量上,要始終堅持“質(zhì)量為先”的原則,特別是施工企業(yè)要在提高技術(shù)隊伍素質(zhì)、規(guī)范項目施工行為、健全服務(wù)體系上下功夫,完善工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和招投標(biāo)法,堅持嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化施工,將該項目建設(shè)成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”;在抓進度上,在保證工程安全和工程質(zhì)量的前提下,必須加快建設(shè)進度,確保任務(wù)按時完成。
(三)分步實施,注重服務(wù)。建設(shè)部門要根據(jù)縣城發(fā)展需要,以排水管網(wǎng)工程項目實施為契機,結(jié)合縣城道路、綠地、消防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)建“省級園林城市”的要求,先易后難,分步建設(shè),對不影響縣城規(guī)劃、建設(shè)的路段,先期啟動實施;對需要規(guī)劃和進行道路、綠化等工程改造的路段,要認(rèn)真組織研究,有針對性地提出切實可行的方案,報縣委、政府批準(zhǔn)后一并和排水管網(wǎng)工程項目實施,切實發(fā)揮效益。同時,建設(shè)、環(huán)保等部門要經(jīng)常深入施工一線,了解施工企業(yè)施工過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,給予協(xié)調(diào)解決,將問題解決在最基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、落實責(zé)任,齊抓共管,按時保質(zhì)完成項目建設(shè)任務(wù)
我縣排水管網(wǎng)工程是一項系統(tǒng)工程,涉及部門多,需要各方面力量的支持配合。從今年11月28日開始到2010年11月28日止,用1年時間完成建設(shè)任務(wù),時間緊,任務(wù)重,需要各級各部門緊密配合、齊抓共管,形成合力。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。排水管網(wǎng)工程是我縣今明兩年的一項重要工作,是民心工程、德政工程,需要各級黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)施工過程中,涉及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)納入重要議事日程,對項目實施過程中出現(xiàn)的問題切實加以研究解決,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作機制。今天參加會議的單位要指定1名領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)此項工作,把項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的責(zé)任層層落實到部門、單位和個人,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,落實措施。今天主要領(lǐng)導(dǎo)參會的,要及時進行安排部署,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有參加會議的,參會人員要向主要領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,抓緊研究,及時部署,切實把此項工作抓緊抓好抓出成效。
(二)緊密配合,形成合力。各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一安排部署,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,各司其職,密切協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保部門要加強與省、州世行辦的聯(lián)系、協(xié)調(diào)以及項目的綜合管理;發(fā)改部門要加強配套資金的協(xié)調(diào);建設(shè)部門要做好督導(dǎo)項目建設(shè)和運營監(jiān)管等工作;縣監(jiān)察、審計局、財政等部門要加強資金監(jiān)管,確保資金安全有效運行;江那鎮(zhèn)人民政府及電力、網(wǎng)絡(luò)、電信、移動、聯(lián)通等部門要積極配合開展好縣城排水管網(wǎng)世行項目建設(shè)各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起協(xié)調(diào)牽頭抓總作用,負(fù)責(zé)項目的具體組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、監(jiān)測等工作,加強與縣有關(guān)部門的聯(lián)系,以及定期或不定期向縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及州世行辦匯報工作進展情況。要通過部門聯(lián)動,在全縣形成強大的工作合力和輿論氛圍。
同志們,縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè)時間緊,任務(wù)重,是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。各級各部門一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴,扎實工作,努力推進我縣縣城排水管網(wǎng)工程項目建設(shè),為構(gòu)建和諧硯山做出應(yīng)有的貢獻。
